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7月24日，山东省十四届人大常委会第四次会议听取了省政府关于山东省2022年决算和2023年上半年预算执行情况的报告。

2022年，全省一般公共预算收入7104.1亿元，扣除增值税留抵退税因素后同口径增长5.3%。全省一般公共预算支出12128.63亿元，增长3.5%，其中卫生健康、住房保障、农林水、教育支出分别增长12.9%、11.2%、9.0%、8.9%，重点支出得到较好保障。

财政政策提质增效。顶格落实国家组合式税费支持政策，2022年全年新增减税降费和退税缓税缓费2976亿元，其中增值税留抵退税1722亿元，规模居全国前列。充分发挥财政政策逆周期调节功能，182项财政政策措施纳入省委、省政府“稳中求进”四批政策清单，为稳住全省经济基本盘提供了有力保障。3469亿元新增专项债券实现早发快用，对扩大有效投资发挥了重要作用。2366亿元财政直达资金精准到位、直接惠企利民，支持实施了3万个项目，超过5.3万户企业和1.2亿人次受益。

支持发展成效显著。创新推出“技改专项贷”奖补政策，出台支持济南新旧动能转换起步区建设发展的22条财政政策。优化省级科技资金配置结构，深化科研经费管理改革，集中支持重大关键技术攻关、重大科技创新平台建设。全省统筹整合涉农资金970亿元，推动打造乡村振兴齐鲁样板取得重要阶段性成效。省级安排资金32亿元，落实工业、现代农业等“十强县”财政激励政策，着力激发县域经济高质量发展澎湃动能。

民生保障持续加力。实施民生改善创新行动计划，20项重点民生实事全面落实，全省一般公共预算民生支出9596亿元，占比达到79.1%。省级多渠道筹集资金，支持创设城乡公益性岗位64.31万个。全省实现教育支出2626亿元，占一般公共预算支出的比重连续11年保持在20%以上。企业职工养老保险接入全国统筹，出台失业保险省级统筹制度办法。建立城乡低保对象等9类困难群众救助保障标准动态调整机制，救助保障标准连续3年提高10%以上。

改革管理不断深化。启动实施预算管理制度改革三年行动，制定省级支出标准体系建设等配套办法，预算管理制度体系更加完善。实施成本预算绩效管理，省级财政重点绩效评价资金规模达到2336亿元、比上年增长68%，提前一年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。认真履行国有金融资本出资人职责，优化重大事项管理，“一企一策”支持省属骨干金融企业深化改革、做强做优，服务全省高质量发展的作用明显提升。（刘一颖）